Conheça a “Agenda Brasil”, tentativa do governo para debelar a crise
Fernando Rodrigues
Joaquim Levy fala à imprensa após reunião com Renan – 10.ago.2015 (Ag. Brasil)
Planalto negocia 28 propostas polêmicas:
– regulamentar trabalhadores terceirizados
– revisar marcos jurídicos de áreas indígenas
– acelerar a liberação de licenças ambientais
– cobrar dos mais ricos pelo uso do SUS
– ampliar a idade mínima para aposentadoria
– vender terrenos da Marinha e prédio militares
A presidente Dilma Roussseff autorizou a sua equipe econômica a negociar com os governistas do Senado uma ampla pauta com medidas que possam ajudar a arrefecer a crise política e sinalizar para o final das dificuldades econômicas do país.
O documento ''Agenda Brasil'' contém itens polêmicos. Tudo foi formatado ao longo do dia de hoje (10.ago.2015). Participaram das reuniões na residência oficial da presidência do Senado os ministros Joaquim Levy (Fazenda), Nelson Barbosa (Planejamento), Edinho Silva (Secom) e Eduardo Braga (Minas e Energia). Por parte dos senadores estiveram os peemedebistas Renan Calheiros (AL), Romero Jucá (RR) e Eunício Oliveira (CE).
O ministro Joaquim Levy ficou de dar uma resposta às 16h de 4ª feira (12.ago.2015) a respeito de quais temas o Planalto considera mais prioritários -e politicamente viáveis. O ministro da Fazenda deverá apresentar a posição do governo a Renan Calheiros e a um grupo de líderes de siglas pró-Dilma.
O Senado, do seu lado, também analisará todos os itens e dirá ao ministro quais são as votações mais exequíveis da chamada “Agenda Brasil”. Nesta 3ª feira (11.ago.2015), às 15h, o presidente do Senado, Renan Calheiros, comanda uma reunião de líderes partidários para definir a pauta da Casa.
PAUTA POLÊMICA
A chamada ''Agenda Brasil'' está dividida em três áreas: ''Melhoria do ambiente de negócios e infraestrutura'', ''Equilíbrio Fiscal'' e ''Proteção Social''. O texto traz propostas novas e defende algumas que já estão em discussão, como a ''Lei de Responsabilidade das Estatais''.
Há muitos temas polêmicos propostos. Por exemplo, ''regulamentar o ambiente institucional dos trabalhadores terceirizados, melhorando a segurança jurídica face ao passivo trabalhista potencial existente e a necessidade de regras claras para o setor''.
Segundo Renan Calheiros, não será um ''liberou geral'', mas uma regularização de quem já atua de maneira terceirizada. ''O país não pode ignorar que existem hoje 13 milhões de trabalhadores terceirizados'', diz o peemedebista. Para o presidente do Senado, o país precisa enfrentar esse passivo regulatório para se tornar mais atraente para investimentos e ''para que o Brasil não perca o grau de investimento que está para ser reavaliado pelas agências de classificação de risco''.
O trecho sobre infraestrutura da ''Agenda Brasil'' propõe, a ''revisão dos marcos jurídicos que regulam áreas indígenas'', com o objetivo de ''compatibilizá-las com as atividades produtivas''. Também será revista a legislação sobre ''investimentos na zona costeira, áreas naturais protegidas e cidades históricas'', para ''incentivar novos investimentos produtivos''.
O governo quer ainda acelerar a liberação de licenças ambientais, estabelecendo prazos para a liberação deste tipo de autorização.
Chamada de “PEC [proposta de emenda constitucionais] das obras estruturantes”, essa medida se propõe a “estabelecer processo de fast track [caminho rápido] para o licenciamento ambiental” para obras listada no PAC (programa de aceleração do crescimento).
No trecho sobre os programas sociais, o documento sugere mudanças no funcionamento do SUS. Eis uma medida proposta: ''Avaliar a possibilidade de cobrança diferenciada de procedimentos do SUS por faixa de renda. Considerar as faixas de renda do IRPF''. Ou seja, em teoria, passar a cobrar de quem é mais rico por atendimentos oferecidos pelo Sistema Único de Saúde –que hoje é universal e trata de pobres e ricos, indistintamente.
Ainda sobre o sistema de saúde: ''Avaliar a proibição de liminares judiciais que determinam o tratamento com procedimentos experimentais onerosos ou não homologados pelo SUS''. Nesse caso, hospitais e planos de saúde privados poderiam mais facilmente se livrar de alguns atendimentos aos seus clientes.
Para a Previdência Social, a ''Agenda Brasil'' fala em outra medida há muito tempo desejada pelo governo: ''Ampliar a idade mínima para aposentadoria''.
De interesse do governo, para aumentar a arrecadação, há medidas como a imposto sobre heranças com alíquota de 25%, venda de terrenos da Marinha e de edificações militares e ''favorecer maior desvinculação orçamentária, dando maior flexibilidade ao gasto público''.